HIỆP HỘI BẢO HIỂM VIỆT NAM
Ngôi Nhà Chung Của Các Doanh Nghiệp, Tổ Chức Bảo Hiểm Hoạt Động Tại Việt Nam
Đây là nhận định của các
chuyên gia tại “Hội thảo Quản lý rủi ro trong nông nghiệp và vấn đề vốn hóa đối
với các hợp tác xã” do Dự án Phát triển Hợp tác xã Việt Nam (VCED) phối hợp với
Trường Cán bộ quản lý Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tp. Hồ Chí Minh tổ chức
ngày 19/2.
TS. Võ Thị Kim Sa, Phó Hiệu
trưởng Trường Cán bộ quản lý Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Tp. Hồ Chí
Minh cho biết, sản xuất nông nghiệp tiềm ẩn rất nhiều rủi ro từ thời tiết, dịch
bệnh đến bất ổn thị trường, giá cả.
Trong những năm gần đây Việt
Nam đã có những bước tiến tích cực trong việc phát triển các chính sách hỗ trợ
phát triển nông nghiệp bao gồm cả bảo hiểm nông nghiệp và thúc đẩy tín dụng cho
phát triển nông nghiệp và nông thôn.
Nhưng trên thực tế, chưa có
nhiều nông dân và hợp tác xã biết và tham gia vào các chương trình bảo hiểm để
quản trị và giảm thiểu các rủi ro.
Là người trực tiếp tham gia
sản xuất, ông Nguyễn Văn Thạch, Thành viên Hội đồng quản trị Hợp tác xã Bưởi da
xanh tỉnh Bến Tre chia sẻ, sản xuất nông nghiệp ngày càng phải đối mặt với nhiều
khó khăn do biến đổi khí hậu, thiên tai và bất ổn thị trường.
Hơn nữa, đa phần nông dân đều
chỉ tập trung vào sản xuất, không có chuyên môn về xây dựng thương hiệu và
thương mại sản phẩm nên vẫn ở thế yếu, phụ thuộc vào các thương lái. Những thiệt
hại đó người nông dân phải gánh chịu như một phần quy luật tự nhiên chứ chưa có
bất cứ giải pháp nào để kiểm soát.
Theo ông Nguyễn Văn Thạch, nếu
có chương trình bảo hiểm nông nghiệp chấp nhận chia sẻ rủi ro với người sản xuất
trong việc đối mặt với các tác động của biến đổi khí hậu, dịch bệnh thì hầu hết
nông dân đều sẵn sàng tham gia.
Kết quả khảo sát của VCED tại
một số địa phương cho thấy rủi ro thường trực đối với hoạt động sản xuất nông
nghiệp tại Việt Nam là do khí hậu và thiên tai; trong đó, các cây trồng bị ảnh
hưởng bởi hạn hán, xâm nhập mặn ngày càng nhiều còn vật nuôi chịu thiệt hại lớn
do dịch bệnh.
Ngoài ra, biến động giá cả
thị trường ở nhiều ngành hàng xảy ra thường xuyên và khó dự báo cũng gây bất lợi
cho người nông dân.
Ông Jean Yves Drolet, cố vấn
quản lý rủi ro trong nông nghiệp của Socodevi (Tổ chức phi lợi nhuận của Canada
nhằm phát triển quan hệ quốc tế được thành lập tại Việt Nam từ năm 2002) bày tỏ,
tại Việt Nam, những thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh chủ yếu được Chính phủ hỗ
trợ theo sự vụ, trong khi người sản xuất nông nghiệp và các bên liên quan chưa
chủ động tham gia các biện pháp quản trị rủi ro như tham gia bảo hiểm cho sản
xuất.
Cho đến nay, chỉ mới có hoạt
động nuôi trồng thủy sản ở một số địa phương được tham gia thử nghiệm chương
trình bảo hiểm nông nghiệp.
Các chuyên gia cho rằng, Việt
Nam sớm triển khai các chương trình, sản phẩm bảo hiểm trong nông nghiệp nhằm
chia sẻ rủi ro cho người sản xuất. Bà Melanie Dumont, Chuyên gia Bộ Kinh tế và
Sáng tạo Quebec, Canada nhấn mạnh, tham gia bảo hiểm là giải pháp kiểm soát rủi
ro, giảm thiểu thiệt hại hiệu quả ở nhiều lĩnh vực sản xuất kinh doanh, kể cả
nông nghiệp.
Cụ thể, xây dựng chiến lược
kết nối và chia sẻ rủi ro giữa tổ chức tài chính với nông dân trên cơ sở thực
hành quản lý tốt, phát triển tín dụng nông nghiệp, quỹ bảo lãnh cho vay, bảo hiểm
mùa màng và xây dựng năng lực quản trị rủi ro cho người sản xuất.
Khi đó, người nông dân được
đảm bảo thu nhập và lợi nhuận ổn định ngay cả khi xảy ra rủi ro về thiên tai
hay biến động thị trường.
Tuy nhiên, để triển khai được
các chương trình bảo hiểm nông nghiệp trên diện rộng cần sự tham gia tích cưc từ
cơ quan quản lý nhà nước cũng như các hiệp hội sản xuất ngành hàng; trong đó,
cơ quan quản lý nhà nước là nơi nắm giữ nguồn dữ liệu nông nghiệp liên quan đến
việc thiết kế các chương trình bảo hiểm cho cây trồng, vật nuôi và cũng là đơn
vị điều phối các nguồn quỹ hỗ trợ phát triển nông nghiệp.
Về phía hiệp hội ngành hàng
cần thực hiện hiệu quả việc tổ chức sản xuất và đẩy mạnh truyền thông đến hội
viên về lợi ích khi tham gia các chương trình bảo hiểm nông nghiệp./.